Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому 2017-ый в нашей стране объявлен годом экологии. Каким образом будут улучшать экологические показатели в тюменском регионе и какие сферы на сегодняшний день являются самыми проблемными - в интервью порталу NG72.RU рассказал Альберт Фахрутдинов, председатель комиссии по экологической безопасности Общественной палаты Тюменской области.
- Начнем, пожалуй, с самой наболевшей проблемы нынешней зимы. Чем опасен галит, которым посыпают тюменские улицы? Можно ли использовать в борьбе с гололедом какие-то более экологичные вещества?
- Приведу аналогию с лекарствами российского производства и импортными. Вы знаете, что на отечественном фармацевтическом рынке есть аналоги популярных лекарственных препаратов, которые в разы дешевле импортных? За счет чего импортные таблетки дороже? Потому что они не только борются с основным заболеванием, но и защищают от побочного эффекта, в них отсутствуют опасные примеси. В российских аналогах присутствуют вещества, которые не защищают от различных побочных эффектов. С веществами против гололеда такая же ситуация.
Представители власти считают, что на сегодняшний день мы не можем себе позволить применять более экологичные вещества, поэтому тюменские скользкие дороги посыпают отечественным галитом. Галит - это техническая соль, дешевый антигололедный реагент.
Жаль, что при решении многих проблем, в том числе при борьбе с гололедом, в приоритете - экономическая составляющая, а не экологическая. В этом наша беда. Хотя я считаю, что при таком большом трудовом ресурсе, которым располагает Россия и в частности Тюмень, лед можно удалять и «дедовским» методом: скалывать вручную.
- И что же делать? Неужели нельзя переубедить чиновников, уговорить их заложить дополнительные деньги в бюджет для покупки более экологичных противогололедных реагентов?
- Почему нельзя? Можно. Глава администрации города Александр Моор уже распорядился о том, чтобы тюменские тротуары больше не посыпали галитом. Теперь, согласно его распоряжению, галит должен применяться только на проезжей части и в местах переходов, где очень скользко.
- Чем вреден галит?
- В первую очередь, он портит обувь тюменцев, передвигающихся пешком. Не все могут позволить себе менять каждый сезон сапоги и ботинки.
Во-вторых, галит вреден для животных - как для бездомных, так и для домашних питомцев. Во время прогулки кошки и собаки дышат галитом, касаются его лапами, а потом из-за этого сильно болеют.
Помимо этого, галит вредит здоровью человека. В первую очередь, от этого вещества страдают дети невысокого роста - они ближе всех находятся к земле, поэтому когда идут или едут на санках (или в колясках), то дышат вредными испарениями от галита.
Четвертый аспект: галит вредит зеленым насаждениям. В частности, у растений, кустарников и деревьев страдают корни, стволы. И потом мы удивляемся, почему в городе так много деревьев в неудовлетворенном состоянии.
Если посмотреть, сколько вреда приносит галит и сколько пользы (то есть экономии), то можно сделать простой вывод, что он не эффективен. Лучше применять механизированный и ручной труд. Мы, общественники-экологи, поддерживаем это.
- Согласно , который составил «Зеленый патруль», Тюменская область по многим показателям находится на 9 месте. Вы согласны с этим рейтингом?
- Конечно, не согласен. Рейтинг не отражает истинную экологическую ситуацию нашей области. Даже само название, на мой взгляд, выбрано некорректно. На самом деле, это не экологический рейтинг в том виде, в котором его обычно составляют экологи на официальном уровне, ссылаясь на государственные показатели и источники.
Если подробно ознакомиться с рейтингом, составленным «Зеленым патрулем», то можно увидеть, что половина показателей не имею прямого отношения к экологии. Например, указано «Состояние гражданского общества»... Причем здесь вообще вредные вещества? Смотрим дальше. Пункты «Власть», где дана широкая оценка, «Психологический информационный климат», «Состояние ЖКХ» и так далее.
Более того, из 10 показателей оставшихся экологических критериев, часть не отвечает действительности. К примеру, указывается «Водные ресурсы», «Вода», напротив них стоят два плюса. Составители рейтинга говорят, что берут информацию из доклада Министерства природных ресурсов экологии, указывают ряд других источников. Но если мы возьмем Государственный доклад о состоянии природы и окружающей среды, который издается каждый год, по такому критерию как «Вода» и «Водные ресурсы», все тюменские реки отнесены к категории «Очень грязные» и «Грязные». Это что, считается положительно?
- И на каком тогда месте может находиться Тюмень, если не на девятом?
- Если мы возьмем официальный рейтинг экологического развития России за 2014 год, составленный Министерством природных ресурсов и экологии, то Тюмень стоит на 79 месте из 94 городов. Или возьмем, к примеру, рейтинг экологического управления за 2015 год. Там наш город и вовсе занимает последнее место. И это официальная информация.
Анализируем дальше. Смотрим по ТБО (твердые бытовые отходы). В рейтинге, который составил «Зеленый патруль», напротив этого показателя стоят четыре плюса и один минус. Как так?! Ведь в Тюменской области кризисное состояние с переработкой отходов! Почему? Потому что у нас этого просто нет! Да, сейчас в нашем регионе пытаются решить эту проблему, построив четыре мусоросортировочных станции. Но это ведь будет только в 2018 году! Если, конечно, вообще случится. Кроме жирной единицы я бы здесь ничего не поставил.
По ЖКХ пишут, что нет оценок за этот период... Промышленные отходы — стоит минус. Здесь с оценкой я согласен. Следующий критерий - «Образование и культура», но при чем здесь экология? Поэтому, на мой взгляд, подобные экологические рейтинги - совсем не объективны.
- 2017-й назван годом экологии. Что будут делать тюменские экологи и власти, чтобы решить главные эко-проблемы города и региона?
- В планах у властей - 60 мероприятий, перечень которых опубликован в открытом доступе. Лучше расскажу подробно о том, что будем делать мы, общественники.
В первую очередь, это создание зеленых поясов вокруг населенных пунктов юга Тюменской области, прежде всего, вокруг самой Тюмени. В июле 2016 года вышел закон о внесении изменений в закон об охране окружающей среды, который вступил в силу 1 января 2017 года. Это, очевидно, приурочено к году экологии.
- Расскажите подробно про зеленый пояс вокруг Тюмени. Что это такое?
- Зеленые пояса вокруг населенных пунктов создают для того, чтобы уберечь и сохранить оставшиеся тюменские леса. Также они необходимы для защиты воздушного бассейна областного центра и для разрешения рекреационных целей. Попросту говоря, чтобы люди могли выехать за город, пособирать грибов, ягод, отдохнуть и так далее.
Процедура создания зеленых поясов следующая: некоммерческая организация обращается в Общественную палату с ходатайством о желании создать вокруг того или иного населенного пункта зеленый пояс. Общественная палата должна провести публичные слушания, выразить свое мнение и детализировать все моменты — где, как и почему. Все это впоследствии отражается в протоколе, который передается в областную думу. Там этот вопрос рассматривают и принимают документ, обязательный для исполнительной власти.
Первая ласточка в данном направлении уже есть - общественная региональная организация «Зеленая планета» обратилась в Общественную палату с предложением создать зеленый пояс вокруг Тюмени. од реализацию проекта попадает 87 тысяч гектаров.
- Но это же не единственная задача на 2017 год? Что еще планируете делать?
- Второе направление, по которому мы будем активно работать — это отходы. Тема очень животрепещущая. Даже президент сказал: «Пора заняться уборкой страны». Мы предлагаем создать проект или схему, которые отражали бы систему обращения со всеми видами отходов, в том числе промышленными, медицинскими, биологическими, сельскохозяйственными…
Сегодня тюменские власти занимаются одним видом отходов — твердыми бытовыми (то есть коммунальными, которые выбрасывают жители). Остальное остается за кадром. Мы же предлагаем начать системно работать во всех направлениях. Нужен полный цикл переработки отходов. Ну, отсортировали мусор и что дальше? Надо думать, что с ним делать до конца. Надо его обезвреживать, скорее всего, сжигать, если нельзя использовать в виде вторичного сырья. Как это делается, например, в Москве.
Заводы, вернее мусоросортировочные станции, которые построят в Ялуторовске, Ишиме, Тобольске и Тюмени, будут сортировать лишь 40 процентов отходов от поступившего объема. Простите, а остальные 60 процентов куда? Впрочем, ответ известен: мусор по-прежнему будет хоронить на полигонах. А мы ведь знаем, что такое полигоны. Чувствуем это и носом, и легкими, зная, как они горят и загрязняют окружающую среду.
Помимо этого, содержание полигонов обходится в огромную сумму денег. Вот и выходит, что выгоднее построить один завод по переработке мусора, который будет существовать сто лет, чем ежегодно вкладывать деньги в полигон, который просуществует, максимум, 11-15 лет. К примеру, тюменский полигон, который находится на 9 километре Велижанского тракта, запустили в 2010 году, а он уже наполовину заполнен. При этом он занимает 25 гектаров земли.
- Если полигон заполняется на 100 процентов, то что с ним делают? Какая судьба ждет полигон на Велижанском тракте?
- Такой полигон, согласно закону, должен быть рекультивирован в течение одного года. Это значит, что нужно будет восстановить ту природную среду, которая там существовала до создания полигона.
Есть еще один способ, что можно сделать с заполненным полигоном. Можно оттуда вывезти мусор. Но тут сразу же возникает вопрос: куда вывозить и что с ним потом делать? У нас, зачастую, мусор вывозится и сжигается.
Вернемся к полигонам. Представьте, какие это деньги: один средний полигон стоит примерно 500 миллионов рублей, при этом такие территории нужно обновлять каждые 12-15 лет. У нас их 20, сейчас они будут постепенно выходить из строя… Истекли 11-15 лет и его нельзя дальше эксплуатировать… Получается, нужно искать новое место для складирования мусора. Если мы и дальше пойдем таким путем, то вокруг Тюмени будут не зеленые пояса, а вонючие.
- Расскажите про подземные источники водоснабжения. Речь о том, что рано или поздно тюменцы будут пить воду из под земли, ведется с восьмидесятых годов. Надземные источники водоснабжения постепенно иссякают, но какие-то конкретные шаги в этом направлении до сих пор не сделаны.
- Обеспечение населения качественным водоснабжением - третье направление нашей работы. Вы, наверное, слышали, что в 2016 году была утверждена схема водоснабжения и водоотведения Тюмени. Этот документ предусматривает перевод города на использование подземных источников воды. То есть, мы откажемся от Метелевского водозабора и откажемся от использования воды на реки Тура. Сохранится только подземный Велижанский водозабор и дополнительно построится водозабор на новом месторождении по Велижанскому тракту (68-70 километр в сторону Нижней Тавды).
Но проблема в том, что в 1967 году там был произведен мирный ядерный взрыв на глубине 178 метров. А воду планируют брать на глубине 90-100 метров. И, конечно, стоит задуматься о радиации. Мы, общественные экологи, считаем, что без глубокого изучения и исследования нельзя добывать воду из под земли. Согласитесь, прежде, чем тратить 12 миллиардов рублей на этот самый перевод в течение 7 лет, как предусмотрено указанной схемой, а потом понять, что такая вода может быть радиоактивной - неразумно.
Следующая проблема - то, что 70 тысяч жителей Тюмени вообще не имеют доступа к централизованному водоснабжению. Они пьют воду из случайных источников. В результате это приводит к росту заболеваемости. По данным ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения), 80 процентов всех заболеваний человека так или иначе связаны с водой или качеством воды. Ведь даже те, кто пользуется водой из колодца, не может быть до конца уверен в том, что эта вода - хорошая, что в ней нет никаких опасных веществ. В общем, работы в этом направлении - непочатый край.
- Тюмень считается достаточно зеленым городом. Но парков и скверов - мест, где можно отдохнуть в тени деревьев, подышать свежим воздухом - все равно немного: 1-2 на большой округ. Или этого достаточно?
- Нашему городу действительно не хватает зеленых насаждений, парков, скверов и так далее. Тюмень отстает от Екатеринбурга по наличию парков в разы, хотя население у них чуть больше, чем у нас: у наших соседей 14 парков, а у нас всего три — Гилевская роща, Затюменский и парк имени Гагарина. По генплану, на одного жителя Тюмени должно приходиться почти 20 квадратных метров зеленых насаждений, а в действительности - всего 2,3 квадратных метров.
Что делать, чтобы изменить эту ситуацию? Один из выходов — создание зеленых поясов. Но этого недостаточно. Стоит отметить, что генеральный план развития города предполагает появление в Тюмени в период с 2008 по 2040 год - 19 парков! Не небольших скверов, а парков различного назначения, которые считаются самыми крупными по площади зелеными элементами городской среды. Два из них, кстати, должны были появиться в 2015 году, но на сегодняшний день ни один из них не сооружен.
Разработчики генплана даже указали на свободные территории, которые можно увеличить. В частности, это Гилевская роща. Ее можно увеличить в два-три раза за счет продвижения на восток в сторону озера Песьяное. Там много пустующей территории. Еще можно создать парк на выезде из города, между Салаирским трактом и рекой Турой. Около Гилевской рощи есть еще одна интересная территория - в сторону ТЭЦ -1. Думаю, там можно было бы сделать дендропарк. Кстати, такой проект уже разработан. Правда, последние несколько лет он лежит без движения, чиновники говорят, что на его реализацию нет денег.
- Планов - громадье. Но кто контролирует их исполнение? Вы упомянули, что два парка, которые должны были появиться в 2015 году, до сих пор не сделаны... Есть ли вообще смысл планировать, если никто ничего не делает?
- Раньше представители власти говорили, что на реализацию этих планов нет денег. Мы предложили внести поправки в Правила благоустройства территории, которые бы предусматривали посадку вместо одного снесенного дерева несколько — двух, трех. Наше предложение прошло, такие изменения были внесены в Правила в 2010 году.
Как это работает: застройщик или человек, заинтересованный в каком-либо строительстве, сносит 50 берез. Затем по специальной методике высчитывается, сколько стоит одно дерево и сколько денег должен застройщик за снесенные деревья. Он выплачивает данную сумму и ему дают разрешение на снос. И таких денег, на самом деле, накопилось много. Ведь застройщики, получается, в трехкратном размере платят за снесенные деревья.
Таким образом, с 2010-го по 2015 год были собраны 850 миллионов рублей. В среднем, 150 миллионов в год. На эти деньги можно ежегодно садить до 50 тысяч хороших деревьев. Тут и возникает вопрос: куда? Ответ заложен в Генеральном плане развития Тюмени.
- Тут круг опять замыкается: деньги есть, генеральный план с хотелками есть, а парков и скверов - как не было, так и нет...
- Действительно, генплан, к сожалению, не исполняется, никто не следит за его реализацией (по-крайней мере, в этой части). Поэтому сейчас мы хотим упорядочить этот процесс, добиться того, чтобы поступающие деньги тратились по целевому назначению - на посадку деревьев.
- Назовите самые проблемные места экологии Тюмени.
- Все те, о которых мы говорили выше. Сбор и утилизация отходов, проблема с водоснабжением и водоотведением, проблема с зелеными насаждениями и так далее.
Огромная проблема - то, что многие жители Тюмени не имеют доступа к централизованной канализации. По примерным подсчетам, это около 80 тысяч человек. То есть, почти каждый десятый тюменец. Вопрос: куда деваются их отходы? Часть сливается в отведенном месте (конкретно - около Гилевской рощи). Но, к сожалению, не у всех налажена такая система. По сути, у многих просто вырыта яма где-нибудь около речки Тюменки, куда и сбрасываются все отходы. Потом все это стекает в Туру. А там - рыба, которую мы едим. Дальше по течению дачники берут эту воду для хозяйственных нужд, поливают ею ягоды и овощи. Дальше все это уходит в Ембаево, где кормят домашних животных... Представьте, что творится! В результате все это выливается в плохую статистику по заболеваемости. Онкология, гепатиты, разные кишечные палочки и так далее. Поэтому это, пожалуй, самая острая на сегодня проблема Тюмени.
- Еще несколько десятилетий назад в Туре можно было купаться. Сейчас городская река сильно загрязнена. Почему так произошло?
- Лет 30-40 назад там действительно можно было купаться. Даже я, будучи школьником, ездил на велосипеде на пляж, который был обустроен на берегу реки.
Сегодня же Тура относится к категории грязной и очень грязной реки. Ее загрязняют не только разные предприятия Свердловской области, но и жилые дворы, стоки канализации через реку Тюменку, где собираются загрязнения с автомоек, бань и так далее. Плюс к этому, свою роль в загрязнении Туры сыграли местные предприятия - Химфармзавод, ДОК «Красный Октябрь», Речной порт, ТЭЦ и другие.
- Реально ли очистить реку, чтобы там снова можно было купаться? Это же круто - чистая река в самом центре города, как Волга в Самаре.
- Конечно, можно очистить реку! Ярким примером является река Рейн в Германии, которая была очень сильно загрязнена во время Второй мировой войны. Так вот представьте, что в течение 10 лет ее полностью очистили. Сейчас она - очень чистая, люди спокойно там купаются, также река используется для судоходства.
Кстати, летом прошлого года на Волге состоялось заседание государственного совета по вопросу использования рек и озер для судоходства в целях экономии. Во многих городах, включая Тюмень, реки не используются для судоходства. Причина — захламленность. Если взять Туру, то там и топляк (затопленные деревья), и угроза половодья, и разные источники загрязнения от предприятий.
Здорово было бы не только наладить судоходство, но и открыть пляж прямо в городе. Для этого необходимо провести санацию. Несколько лет тому назад губернатор области говорил о планах очистить 30 километров Туры. Впоследствии эта идея сошла на нет. Хотя подход к этому вопросу был, на самом деле, правильным. Нужно первыми начать очищать Туру и подать пример Свердловской области.
- Расскажите про воздух, которым мы дышим. Он чистый? Или тоже вредный, со всякими примесями, которые появляются в результате промышленных выбросов?
- Самыми крупными стационарными загрязнителями воздушной среды Тюмени являются ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Естественно, раньше, когда они работали на торфе (добавлялась сажа и так далее), в воздух выбрасывалось гораздо больше вредных веществ. Но это ведь не значит, что с переходом на газ вредные выбросы сошли на нет.
Также загрязнению воздушной среды Тюмени способствует то, что стационарные предприятия разбросаны по всему городу, они не сосредоточены в одной точке. Аэропорт «Рощино» находится на западе, железная дорога - в центре, аккумуляторный завод - на западе, Антипинский НПЗ и металлургический завод - на востоке и так далее. Поэтому плохой воздух окутывает весь город.
Второе обстоятельство — бурное развитие автомобилизации. 80 процентов загрязнения воздушной среды дает именно автомобильный транспорт. В Тюмени на тысячу человек приходится 350 машин. Какие могут быть решения? Действовать по примеру многих городов - пересаживать население на общественный экологический транспорт (метро, трамвай, электричка). Весь мир идет таким путем, отказывается от ненужных поездок на автомобиле. Ясное дело, что на дачу лучше ездить на своей машине. Но на работу, если она находится в шаговой доступности, можно дойти пешком либо доехать на автобусе. Я сам уже 15 лет не пользуюсь личным автомобилем, хожу пешком.
На сколько я знаю, небольшие шаги в этом направлении делаются. В декабре проходила информация, что губернатор намерен организовать скоростную электричку из Екатеринбурга в Тюмень, из Тюмени в Тобольск. Затем нужно будет решить вопрос о создании электрички в самой Тюмени. Также на улицах Тюмени стали появляться специальные полосы для движения общественного транспорта. Думаю, это первые ласточки на пути к решению экологических проблемы нашего города.
- Чем опасна плохая экология?
- Здоровье человека на 30 процентов зависит от окружающей среды, еще на 30 — от генетической предрасположенности, еще 30 процентов - его отношение к собственному здоровью (образ жизни). И только 10 процентов — от состояния медицины. Вы только вдумайтесь: 30 процентов заболеваний связаны с состоянием окружающей среды. К примеру, давайте возьмем самое страшное — онкологию. По оценкам медицины, основной причиной развития онкологических заболеваний является низкий иммунитет. А иммунитет — это окружающая среда. Возьмем документ — Атлас санитарной эпидемиологической обстановки Тюменской области по результатам социально-гигиенического мониторинга за последние 10 лет. Рост заболеваемости онкологией в 2005 году — 275, 5 заболеваний на тысячу жителей, в 2015 — 385, 5. То есть, заболеваемость выросла в полтора раза. Что могло стать причиной? В том числе, и окружающая среда: воздух, вода, почва и так далее.
