Национальный совет финансового рынка (НСФР) направил письмо на имя главы Минцифры Максута Шадаева, в котором указал, что оптимальным вариантом на первом этапе введения нового лимита является ограничение количества банковских карт до 10 штук в одном банке на человека .
В соответствии с законопроектом «Антифрод 2.0», банки не смогут выдавать более 5 карт одному клиенту, а общее количество карт ограничено до 20, если совет директоров Банка России не установит иной лимит .
Почему НСФР считает текущий лимит избыточным
- НСФР указал, что предложенное ограничение до 20 карт не соответствует целям борьбы с мошенничеством, поскольку лица, вовлечённые в схемы дроппинга, как правило, оформляют множество карт в одном банке, а не разбросанно по разным организациям .
- Ограничение до 10 карт в одном банке, по мнению совета, позволит снизить риски злоупотреблений, не ущемляя права добросовестных граждан .
Что говорили ранее: дискуссия о лимитах
- Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее заявлял, что лимит в 20 карт учитывает интересы семей, родителей, участников программ лояльности и не создаст проблем для добросовестных клиентов .
- В августе 2025 года обсуждались разные варианты лимитов: от 5 до 25 карт. В итоге правительство предложило ограничить до 10 карт, ЦБ - до 20, а Аксаков отметил, что банки не считают количество карт ключевым фактором в борьбе с дропперами .
- Сообщалось, что закон может вступить в силу уже осенью 2025 года, и что большинство россиян используют две-три карты, а лишь около 0,5 % клиентов имеют более 20 активных карт .
Каковы возможные последствия инициативы
- Для банков потребуется адаптация внутренних систем учёта карт, особенно если ограничения будут варьироваться по банкам и общим показателям .
- Добросовестные клиенты, участвующие в программах лояльности или имеющие карты для разных нужд, могут столкнуться с неудобствами при снижении лимита с 20 до 10 карт в одном банке .
На данный момент инициатива НСФР - это предложение, направленное на корректировку законопроекта «Антифрод 2.0». Реальное решение о введении лимита будет зависеть от дальнейшего согласования между регулятором, правительством и Госдумой.
Дата: 28 января 2026 года. Обсуждение продолжается.
