ЕС решением саммита 19 декабря 2025 года отказался использовать замороженные активы России для помощи Украине, а премьер Бельгии назвал это «победой права», завершив пресс‑конференцию шуткой о даче в Петербурге. Позиция Бельгии помогла заблокировать конфискацию, ЕС предоставит Украине беспроцентный кредит в размере 90 млрд евро из бюджета ЕС на 2026-2027 годы. Такое решение было принято большинством государств, за исключением Венгрии, Словакии и Чехии, которые отказались участвовать в финансировании.
Позиция Бельгии и её аргументы
- Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер назвал отказ от конфискации «победой международного права», подчеркнув, что Европа отстояла закон даже под давлением. Он заявил: «Мы избежали создания прецедента, который может подорвать правовую определённость во всем мире».
- Завершая пресс‑конференцию, де Вевер пошутил: «Сейчас мне нужно ехать на свою дачу в Санкт‑Петербург, где мой сосед - Депардье, а через дорогу - Асад. И я думаю, что смогу стать там мэром…».
- Он также подчеркнул, что ЕС не намерен возвращать России её активы: «Евросоюз не имеет ни малейшего намерения отдавать [Путину] российские активы».
Условия и правовые изменения
- Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что теперь разблокировка российских активов возможна только по решению квалифицированного большинства стран ЕС. Ранее достаточно было, чтобы хотя бы одна страна не продлила их заморозку.
- Канцлер Германии Фридрих Мерц пояснил, что Украина вернёт кредит лишь в случае выплаты Россией репараций.
- Президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что замороженные активы остаются важным рычагом влияния ЕС в переговорах.
Реакции и контекст
Спецпредставитель президента РФ, глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев назвал решение «крупной победой для права и здравого смысла, а также для голосов разума в Европе, которые защищали ЕС/евро/Euroclear».
Ранее, 18 декабря, СМИ сообщали о серьёзных разногласиях внутри ЕС по вопросу замороженных активов. Германия, Франция и другие страны выступали за использование активов, в то время как Бельгия жёстко противостояла инициативе, ссылаясь на юридические риски и возможные ответные меры со стороны Москвы.
Президент России Дмитрий Песков предупредил, что любые действия по изъятию активов будут расценены как «воровство», и ответственность ляжет на тех, кто принимал и исполнял такие решения.
Бельгийские власти ранее объясняли свою позицию необходимостью сохранять доверие к депозитариям, таким как Euroclear, и избегать создания прецедента, который может отпугнуть международных инвесторов.
Канцлер Мерц также заявлял, что активы России могут быть использованы, но только как беспроцентный кредит с условием выплаты репараций.
Вывод
Европейский союз избрал правовой порядок вместо конфискации, утвердив помощь Украине через бюджетные механизмы. Позиция Бельгии сыграла ключевую роль в блокировке конфискации, а новое правило по разблокировке активов усилило правовую защиту. Решение демонстрирует баланс между солидарностью и соблюдением международного права.
