В Тюменской городской Думе состоялось 12-е заседание. На нем народные избранники обсудили основные результаты работы над проектом бюджета Тюмени на 2025 год и на плановый периода 2026 и 2027 годов.
С докладом выступил Артем Катренко, директор департамента финансов и налоговой политики администрации города Тюмени.
На 2025 год доходы городского бюджета спрогнозированы в сумме 46,6 млрд. рублей. Расходы составят 49,6 млрд. рублей. Доходы на 2026 год запланированы в сумме 46,2 млрд. рублей, на 2027 год – 48,3 млрд. рублей. Расходы – соответственно, 45,8 и 47,9 млрд. рублей. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, доходные и расходные части бюджета по отношению к прошлым годам увеличиваются. В целом, по сравнению с утвержденным бюджетом 2024 года, увеличение доходной и расходной части составляет более 6 млрд. рублей. Это плюс 16% по доходам и плюс 14% по расходам к уровню первоначального бюджета текущего года. Дефицит бюджета, напротив, удалось снизить на 8%: по отношению к текущему году он составил около 3 млрд. рублей. В качестве источников финансирования дефицита предусмотрены коммерческие кредиты в сумме 780 млн. рублей и чуть более 2 млрд. рублей - это остатки средств, ожидаемые на начало следующего года.
Большую часть доходов, спрогнозированных к поступлению в следующем году, составят собственные налоговые и неналоговые доходы: 56% от всех поступлений.
Докладчик сообщил, что в структуре собственных доходов бюджета 86% поступлений будет приходиться на два основных налога. Это налог на доходы физических лиц и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Поступления по этим основным бюджетно-образующим налогам ежегодно растут. Так, прогнозируемый объем поступлений от НДФЛ в 2025 году составит 16,9 млрд рублей. Это более чем на 33% выше уровня текущего года.
Что касается доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, то поступление по налогу в 2025 году в сравнении с первоначальным планом бюджета на 2024 год увеличится на 39% и составит уже более 5,6 млрд. рублей. На увеличение объема поступлений оказывает влияние рост оборота розничной торговли и рост цен. Объем местных налогов также имеет положительную динамику. Поступление по земельному налогу запланировано в сумме 765 млн. рублей, что на 9% выше уровня текущего года. По налогу на имущество физических лиц также ожидается рост поступлений: 998 млн. рублей планируется получить в бюджет в следующем году. Это на 15% больше уровня 2024 года.
Бюджетная обеспеченность жителей города Тюмени имеет положительную динамику. За 3 года как доходы, так и расходы на одного жителя увеличатся на четверть. Доходы в расчете на одного жителя города с 43 тысяч рублей в 2023 году вырастут до 54 тысяч рублей в 2025 году. Расходы — с 46 тысяч рублей до 57,5 тысяч рублей.
Переходя к расходам бюджета, Артем Катренко отметил, что, несмотря на все существующие геополитические и экономические условия, важнейшие приоритеты проекта бюджета учтены. Проект городского бюджета, как и в прежние годы, является программным. 95% расходов будут осуществляться в рамках 20 муниципальных программ, направленных на реализацию основных заявленных приоритетов бюджетной политики. И всего 5% составят непрограммные расходы.
Основной объем расходов направлен на развитие человеческого капитала - это 56% от всех расходов бюджета. В эту сумму входят расходы на социальную сферу, отрасли образования, культуры, спорта и молодежной политики.
В текущем году завершаются строительные работы и планируется ввод в эксплуатацию детского сада и школы в районе Мелиораторов, а в 2025 будут возведены школы в районе Березняковский. Также предусмотрены расходы на содержание нового филиала библиотеки №21, планируемого к запуску до конца текущего года, и двух новых спортивных объектов.
С 1 января 2025 года увеличится заработная плата педагогов, работников культуры, в соответствии с указом президента РФ, а также всех других работников бюджетной сферы, на которых не распространяются указы президента. Это работники учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики. Аналогичный подход по индексации оплаты был применен в том числе у работников местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений. В целях подготовки высококвалифицированных педагогических кадров на 2025 год запланированы средства на материальное стимулирование студентов, обучающихся по педагогическим направлениям подготовки и заключивших договор о целевом обучении. Стипендия будет составлять 5000 рублей в месяц. После окончания высшего учебного заведения специалисты в обязательном порядке должны будут поработать в тюменских школах нашего города.
Почти 140 миллионов рублей предусмотрены на поддержку семей наших граждан, участвующих в специальной военной операции: за счет средств бюджета осуществляется бесплатное горячее питание детей, освобождение от платы за пребывание ребенка в детском саду, бесплатное посещение различных кружков и секций. На 2025 год предусмотрены средства на дополнительные группы продленного дня для учеников с 1 по 6 классы, родители которых принимают участие в специальной военной операции. Также для детей военнослужащих организуются праздничные мероприятия и предоставляются бесплатные путевки в летние оздоровительные лагеря.
На развитие человеческого капитала в 2025 году, капитальный ремонт и благоустройство объектов, в том числе на реализацию проектов по трансформации городского пространства, будет направлено более 8 миллиардов рублей. Это почти пятая часть расходов бюджета.
Приоритетным остается создание современных условий для наших детей, учреждений социальной сферы. 2,3 миллиарда рублей будет направлено в 2025 году на развитие и укрепление материально-технической базы. Это в два раза больше, чем при формировании проекта бюджета на текущий год. В частности, 1,2 миллиарда рублей будет использовано на капитальный ремонт школ, детских садов. В следующем году планируется завершить работы по капитальному ремонту и благоустройству территории 22-й школы по улице Садовая, 109. Также планируется провести оснащение объекта необходимым оборудованием. Запланированы средства на капитальный ремонт и благоустройство территории 42-й школы, по улице Монтажников, 10. Выполнение работ планируется по этапам в течение нескольких лет. Также по этапам будет осуществляться капитальный ремонт и благоустройство территории лицея 93 по Геологоразведчиков, 19. Работы по капремонту будут проведены в школе N 70.
«Подводя итог, хочу сказать, что проект городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов – это не просто набор цифр. Это документ, который положительно отразится на жизни нашего города и будет служить на благо наших граждан», - заключил Артем Катренко.
Депутаты во время заседания выразили уверенность, что нынешний городской бюджет – рекордный бюджет за все предыдущие годы.
«Можно с уверенностью сказать, что это очень хороший сбалансированный бюджет. И сегодня этот факт подтверждает все те цифры, которые были приняты нашими коллегами-депутатами. Надо заметить, что по сравнению с предыдущим годом доходная часть и вообще в целом бюджет растет на 16% или на 6,4 миллиарда рублей. Городской бюджет, как и в прежние годы, является программным — 95% бюджета направлено на реализацию муниципальных программ. Предусмотрены расходы капитального характера в сумме 8 млрд рублей, они будут направлены на капитальный и текущий ремонт объектов социальной сферы, строительство и ремонт дорог, благоустройство дворовых территорий. По запросам горожан появится 7 новых общественных пространств», - прокомментировала Светлана Владимировна.
Мэр Тюмени Максим Викторович обозначил, что основные векторы бюджетных расходов нацелены на улучшение стабильности экономики, улучшение качества жизни населения создание комфортной городской среды.
«Более 52% расходов направлены на социальную сферу. Так, в бюджете города на 2025-й год более 140 миллионов рублей заложено на поддержку семей участников специальной военной операции: обеспечение бесплатного питания детей в школах, оплаты питания в школьных лагерях дневного пребывания в летний период. Среди нового — компенсация расходов на продленку для детей с 1 по 6 класс. Среди других направлений важно отметить обеспечение достойным материально-техническим уровнем вводимых в эксплуатацию в этом году школы и детского сада в поселке Мелиораторов, юношеского центра «Дзержинец» в башне на улице Орджоникидзе. Мы все эти моменты учитываем в бюджете города», – заключил глава Тюмени Максим Афанасьев.
